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政府項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式│《赤峰市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)
發(fā)布時(shí)間:2023-02-07 13:32:01
赤峰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《赤峰市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
赤政辦發(fā)〔2023〕2號(hào)
各旗縣區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位,中區(qū)直駐赤有關(guān)單位:
《赤峰市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)赤峰市人民政府2022年第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),在帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善等方面發(fā)揮著巨大作用。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,堅(jiān)持以做大做強(qiáng)做優(yōu)為導(dǎo)向,加快推動(dòng)建筑業(yè)壯大規(guī)模、提質(zhì)增效,對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有重要意義。各地區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,建立健全抓落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)《赤峰市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”)落實(shí)落地。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工,合理劃分權(quán)責(zé),加強(qiáng)溝通,密切配合,根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)提出的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,細(xì)化工作方案,落實(shí)相關(guān)政策,建立工作責(zé)任制,確保建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作順利推進(jìn)。
二、強(qiáng)化相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn),提升企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的積極性
各地區(qū)、各部門(mén)要利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體加大宣傳力度,采用專題培訓(xùn)、專家講座等形式解讀相關(guān)政策,擴(kuò)大知曉度。強(qiáng)化典型推介,及時(shí)宣傳各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和實(shí)際成效,在全市形成促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)企業(yè)等開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)會(huì)吃透文件精神,合理安排資金,落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)政策,切實(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極性,促進(jìn)惠企政策落地落實(shí)。
2023年1月11日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
赤峰市促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為促進(jìn)我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造建筑業(yè)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,提升建筑業(yè)服務(wù)保障水平,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、打造建筑業(yè)良好營(yíng)商環(huán)境
(一)優(yōu)化審批事項(xiàng)和流程。
1.落實(shí)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳資質(zhì)改革措施,深入推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)“精簡(jiǎn)+容缺+承諾”審批制度。新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)可同時(shí)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)與安全生產(chǎn)許可證,“三類(lèi)人員”考核認(rèn)定可在資質(zhì)申請(qǐng)前辦理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.進(jìn)一步精簡(jiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),規(guī)范審批環(huán)節(jié),推進(jìn)全事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理,消除“體外循環(huán)”和“隱性審批”;持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、告知承諾制等措施;打破區(qū)域市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,使用全區(qū)統(tǒng)一建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批中介服務(wù)超市,實(shí)行零門(mén)檻入駐;推動(dòng)建筑領(lǐng)域?qū)徟?wù)便民化,加快建筑領(lǐng)域高頻行政服務(wù)事項(xiàng)掌上辦、隨時(shí)辦、智能辦。推進(jìn)區(qū)域評(píng)估成果擴(kuò)面和評(píng)估成果應(yīng)用,對(duì)已完成區(qū)域評(píng)估的入園工程建設(shè)項(xiàng)目,市場(chǎng)主體按規(guī)定不再進(jìn)行相應(yīng)事項(xiàng)的評(píng)估評(píng)審。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)局,各旗縣區(qū)人民政府)
(二)規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)。
3.招標(biāo)人應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),履行其責(zé)任和義務(wù),在評(píng)標(biāo)過(guò)程中按照法律和法規(guī)規(guī)定要求派出招標(biāo)人代表;招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績(jī)等資格條件要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以符合項(xiàng)目具體特點(diǎn)和滿足實(shí)際需要為限度審慎設(shè)置,不得通過(guò)設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥或者限制潛在投標(biāo)人;國(guó)有資金投資項(xiàng)目與非國(guó)有資金投資項(xiàng)目工程業(yè)績(jī)同等對(duì)待,即中標(biāo)通知書(shū)和建設(shè)項(xiàng)目直接發(fā)包備案手續(xù)具有同等法律效力,不得含有歧視性條款。
4.城市綜合體、重大基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目可在招標(biāo)文件設(shè)置“接受聯(lián)合體投標(biāo)”條款內(nèi)容,鼓勵(lì)本市施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè),對(duì)接大型國(guó)企、央企或其他企業(yè)組成“聯(lián)合體”投標(biāo),招標(biāo)時(shí)“聯(lián)合體”各方的業(yè)績(jī)均予以認(rèn)可,“聯(lián)合體”產(chǎn)生的業(yè)績(jī)作為今后各方業(yè)績(jī)予以認(rèn)可。
5.全面推行招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化和異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),開(kāi)展“評(píng)定分離”制度改革試點(diǎn),各級(jí)公共資源交易中心要為招投標(biāo)交易全過(guò)程電子化提供場(chǎng)地、設(shè)備和技術(shù)支持。
6.對(duì)采用通用技術(shù)工程造價(jià)在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以下、施工工期一年以內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)辦法中可不設(shè)置工程業(yè)績(jī)要求,在滿足實(shí)質(zhì)性招標(biāo)文件要求、施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審合格后,可按合理低投標(biāo)價(jià)確定中標(biāo)人,有政策法規(guī)要求的除外。
(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)局、國(guó)資委、交通運(yùn)輸局、水利局,公共資源交易中心,各旗縣區(qū)人民政府)
(三)切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。
7.推行銀行保函、擔(dān)保保函和保證保險(xiǎn)替代現(xiàn)金繳納建設(shè)工程各類(lèi)保證金,相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位不得設(shè)置其他限制條件。
8.推行施工過(guò)程結(jié)算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定足額支付工程進(jìn)度款,人工費(fèi)用撥付周期不得超過(guò)一個(gè)月;國(guó)有資金投資工程預(yù)付款比例不低于合同總價(jià)的10%;鼓勵(lì)提高工程進(jìn)度款支付比例,國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付比例不低于已完成工程價(jià)款的80%。
9.建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)要完善主材價(jià)格漲跌風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,在招標(biāo)文件和合同中應(yīng)規(guī)定主材價(jià)差由施工單位承擔(dān)的不超過(guò)5%(含5%),超過(guò)5%以上部分的價(jià)差由建設(shè)單位承擔(dān)。
10.根據(jù)工程實(shí)際投入合理確定招標(biāo)控制價(jià),在確保質(zhì)量、安全前提下給足施工費(fèi)用,嚴(yán)禁壓低招標(biāo)控制價(jià),確保工程質(zhì)量安全。
11.建筑業(yè)企業(yè)承建的國(guó)有投資房屋建筑和市政工程項(xiàng)目,施工合同應(yīng)注明獲得市級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程的,按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新費(fèi),計(jì)入工程造價(jià)決算。
12.各類(lèi)工程竣工結(jié)算時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行一次性結(jié)算審計(jì),不得重復(fù)進(jìn)行;國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的,其審計(jì)結(jié)果不作為工程竣工結(jié)算依據(jù),建設(shè)單位不得以此為由延期工程結(jié)算、拖欠工程款、推遲退還質(zhì)量保證金。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)展改革委、國(guó)資委、交通運(yùn)輸局、水利局、人力資源社會(huì)保障局、政務(wù)服務(wù)局,公共資源交易中心,各旗縣區(qū)人民政府)
(四)推進(jìn)金融支持建筑業(yè)發(fā)展。
13.銀行機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)支持力度,按照市場(chǎng)化、法制化的原則,積極落實(shí)無(wú)還本續(xù)貸政策,給予信用良好、符合續(xù)貸條件的建筑業(yè)中小微企業(yè)續(xù)貸支持。
14.鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)收賬款融資,依據(jù)建筑業(yè)企業(yè)提供的國(guó)有資金投資工程合同,將企業(yè)應(yīng)收款納入融資抵、質(zhì)押物范圍,為企業(yè)提供貸款支持。
15.鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)適合建筑業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,支持建筑業(yè)企業(yè)憑借施工合同、施工許可證及其他所需材料申請(qǐng)貸款或融資。
(責(zé)任單位:市金融辦,人行赤峰市中心支行、赤峰銀保監(jiān)分局,駐赤各金融機(jī)構(gòu),各旗縣區(qū)人民政府)
(五)落實(shí)惠企稅收政策。
16.建筑業(yè)企業(yè)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、服務(wù)收入,按規(guī)定實(shí)施稅費(fèi)減免。企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,按規(guī)定給予稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠;符合條件的建筑業(yè)企業(yè),可按規(guī)定享受西部大開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
17.企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)的在享受增值稅即征即退政策目錄中的新型墻體材料,可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。
(責(zé)任單位:國(guó)家稅務(wù)總局赤峰市稅務(wù)局,市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局,各旗縣區(qū)人民政府)
二、扶持壯大建筑業(yè)發(fā)展
(六)優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
18.培育在資產(chǎn)、技術(shù)、管理等方面具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),鼓勵(lì)建筑業(yè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),發(fā)展一批技術(shù)攻堅(jiān)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力強(qiáng)的“專精特新”建筑業(yè)企業(yè),扶持以專業(yè)化服務(wù)和勞務(wù)服務(wù)為主的底端企業(yè),構(gòu)建合理的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);支持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)組建混合所有制企業(yè),提升民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力;行業(yè)協(xié)會(huì)定期開(kāi)展“央企幫地企,大企帶小企”行動(dòng),實(shí)施“定向清單式”幫扶。
19.開(kāi)展建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)建自治區(qū)龍頭企業(yè)活動(dòng),制定重點(diǎn)扶持建筑業(yè)企業(yè)名錄,不斷培育發(fā)展壯大,形成企業(yè)集群;在提升本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)實(shí)力的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)向公路、水利、鐵路、橋梁、隧道、城市軌道、電力、城市綜合體等專業(yè)拓展,提升企業(yè)的專業(yè)施工能力和中、高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、國(guó)資委、交通運(yùn)輸局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各旗縣區(qū)人民政府)
(七)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”戰(zhàn)略。
20.鼓勵(lì)外地建筑業(yè)企業(yè)在赤峰本地化發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)外地大企業(yè)的功能性總部、財(cái)務(wù)公司等,對(duì)入赤的分支機(jī)構(gòu)辦理稅務(wù)登記的,遷入地可給予用地保障,并提供過(guò)渡性辦公用房、人才引進(jìn)落戶和住房保障等支持。對(duì)遷入我市的建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)及以上企業(yè),注冊(cè)地財(cái)政部門(mén)可按建筑業(yè)企業(yè)遷入后當(dāng)年貢獻(xiàn)納稅額(增值稅和企業(yè)所得稅之和)的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
21.鼓勵(lì)本地企業(yè)開(kāi)拓外埠市場(chǎng),扶持企業(yè)積極“走出去”。政府部門(mén)要積極為企業(yè)搭建平臺(tái),建立重點(diǎn)企業(yè)外向發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對(duì)出市企業(yè)的宣傳力度,通過(guò)組織企業(yè)推介會(huì)、技術(shù)觀摩會(huì)等途徑,幫助企業(yè)開(kāi)拓市外市場(chǎng)。本地企業(yè)在市外承攬工程年產(chǎn)值達(dá)到1億元以上(以計(jì)提納稅收入基數(shù)為準(zhǔn))的可在招標(biāo)投標(biāo)中給予加分,所承攬的工程納入市級(jí)各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)范圍。建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)地財(cái)政部門(mén)可按企業(yè)市外貢獻(xiàn)納稅額(增值稅和企業(yè)所得稅之和)的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、商務(wù)局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、統(tǒng)計(jì)局,各旗縣區(qū)人民政府)
(八)激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展活力。
22.政府投資無(wú)需招標(biāo)的工程項(xiàng)目(施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬(wàn)元以下),鼓勵(lì)建設(shè)單位優(yōu)先選擇本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè);涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等政府投資工程,鼓勵(lì)建設(shè)單位擇優(yōu)選擇本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè)施工。
23.對(duì)社會(huì)投資的非招標(biāo)項(xiàng)目,鼓勵(lì)建設(shè)單位自主選擇本地區(qū)建筑業(yè)企業(yè),同等條件下優(yōu)先評(píng)先評(píng)優(yōu)。
24.推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)入庫(kù),統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)本地區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法積極向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送報(bào)表。對(duì)于首次產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)送入庫(kù)的建筑業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)數(shù)據(jù)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)出具,資金由企業(yè)注冊(cè)所在地財(cái)政部門(mén)承擔(dān),年產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元(含500萬(wàn)元),一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;產(chǎn)值1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元以上的(含5000萬(wàn)元),一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委、交通運(yùn)輸局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各旗縣區(qū)人民政府)
(九)健全行業(yè)信用體系制度。
25.加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)在工程招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格管理、評(píng)優(yōu)評(píng)先、融資貸款、政策扶持等方面的應(yīng)用,構(gòu)建“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)全市建筑市場(chǎng)良性發(fā)展。
26.鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)構(gòu)建誠(chéng)信體系,打造“赤峰建造”品牌,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),每年進(jìn)行一次“重合同、守信譽(yù)”的企業(yè)評(píng)選和表彰,對(duì)誠(chéng)信卓著、業(yè)績(jī)好的企業(yè)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在工程招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持等方面予以支持。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、水利局、政務(wù)服務(wù)局,各旗縣區(qū)人民政府)
(十)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。
27.積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心,新認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別一次性給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)家發(fā)明專利、施工工法的建筑企業(yè),一次性給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)按規(guī)定設(shè)立建筑科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。
28.加快企業(yè)人才培養(yǎng),支持龍頭骨干企業(yè)建立高技能人才培訓(xùn)基地,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加強(qiáng)對(duì)裝配式建筑、BIM、智能建造等新興職業(yè)(工種)專業(yè)人才的培養(yǎng)。完善建筑工人技能培訓(xùn)體系,定期開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,提升一線從業(yè)人員技能水平。獲得我市職業(yè)技能大賽******的優(yōu)先申報(bào)“勞動(dòng)模范”等各項(xiàng)榮譽(yù)評(píng)選。積極打造既有市場(chǎng)開(kāi)拓能力又有戰(zhàn)略規(guī)劃能力的企業(yè)家隊(duì)伍,重點(diǎn)關(guān)注新生代企業(yè)家,在人才培育、交流學(xué)習(xí)等方面予以支持。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、科技局、政務(wù)服務(wù)局、人力資源社會(huì)保障局,總工會(huì),各旗縣區(qū)人民政府)
三、推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
(十一)推動(dòng)建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展。
29.全市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有投資建筑工程獲評(píng)一星、二星、三星綠色建筑,稅前工程總造價(jià)分別增加0.3%、0.7%、1.0%;做好綠色建筑星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作,不斷提高星級(jí)綠色建筑占比,2025年,全市星級(jí)綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到30%。
30.統(tǒng)籌綠色低碳發(fā)展,轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,實(shí)施裝配式建造。大力推進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,裝配式部品部件生產(chǎn)基地按照工業(yè)用地政策提供用地支持。新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等政府投資項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造,裝配式建筑占新建建筑面積比例2025年力爭(zhēng)達(dá)到30%以上、2030年達(dá)到40%以上。積極推進(jìn)國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)建設(shè),政府投資或以政府投資為主的新建居住類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)裝配式建造。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、自然資源局、發(fā)展改革委、國(guó)資委、政務(wù)服務(wù)局,各旗縣區(qū)人民政府)
(十二)推動(dòng)建筑業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
31.筑牢數(shù)字底座,打造智能建造平臺(tái),建立標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建與大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展相適應(yīng)的工程項(xiàng)目管理制度和模式,對(duì)行業(yè)升級(jí)賦能。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)我市建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)建立企業(yè)級(jí)數(shù)字化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),積極開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、應(yīng)用建筑機(jī)器人,輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè),提升我市建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在工程全生命周期的集成應(yīng)用,自2023年起,全市范圍內(nèi)投資額在1億元以上或者單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上,技術(shù)復(fù)雜、管理協(xié)同要求高的國(guó)有投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑全部應(yīng)用BIM技術(shù),所需費(fèi)用列入工程項(xiàng)目投資概算。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、國(guó)資委、政務(wù)服務(wù)局,各旗縣區(qū)人民政府)
其它未盡事宜,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕58號(hào)文件)及相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(責(zé)任編輯:何雯麗)
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